Noua Ordonanță de Urgență nr. 31/2025 accelerează autorizațiile de construcție. Documentul, adoptat recent pe 30 aprilie, stabilește un termen maxim de șase luni și jumătate pentru obținerea autorizațiilor, atât pentru proiecte private, cât și pentru cele finanțate cu fonduri publice, conform declarațiilor ministrului Dezvoltării.
Ordonanța urmărește să reducă birocrația și să sprijine sectorul construcțiilor, esențial pentru economia României. Un expert în dreptul construcțiilor, Av. Drd. Eugen Sârbu, analizează în detaliu modificările aduse de OUG nr. 31/2025 privind avizarea și elaborarea planurilor urbanistice.
-
Termene mai rapide pentru avize și acorduri
OUG nr. 31/2025 impune termene clare pentru emiterea avizelor și acordurilor necesare procesului de construcție: 
- 30 de zile de la depunerea cererii pentru avizele și acordurile referitoare la planurile de amenajare teritorială și urbanism;
- 15 zile de la depunerea cererii pentru avizele și acordurile referitoare la autorizațiile de construire.
„Există excepții de la aceste termene, în cazul instituțiilor abilitate cu protecția mediului, monumentelor istorice și securității naționale”, precizează avocatul.
Autoritățile pot solicita clarificări doar o singură dată, în termen de 15 zile. După primirea clarificărilor, vor trebui să emită avizul sau acordul, sau să motiveze respingerea cererii.
-
Avizarea tacită
Noua ordonanță introduce avizarea tacită. Dacă autoritățile nu răspund în termenele stabilite (30/15 zile), avizul se consideră emis. Excepție fac instituțiile legate de apărare și securitate.
Av. Drd. Eugen Sârbu subliniază posibilitatea unor dificultăți practice în aplicarea avizării tacite.
„Sunt posibile situații în care autoritățile nu au resursele necesare pentru a motiva respingerea cererii în timp util. Aceasta ar putea duce la o scădere a calității controlului și la emitere de autorizații nefundamentate. ”, consideră expertul.
Avizarea tacită permite contestarea în instanță a autorizațiilor emise astfel, iar instanța poate suspenda autorizațiile până la emiterea unei decizii definitive.
-
Eficientizarea procedurii de avizare
OUG nr. 31/2025 introduce măsuri pentru eficientizarea procedurii de obținere a avizelor și acordurilor:
- Avizele simultane, nu succesive, simplificând procesul. Sunt exceptate de la această regulă cele referitoare la oportunitate și la arhitectură.
- Un singur funcționar responsabil de dosar.
- Prioritizarea investițiilor finanțate prin PNRR și proiectelor complexe.
„Noua ordonanță are potențialul de a debloca proiecte, dar rămâne de văzut dacă va asigura și calitatea și siguranța lucrărilor”, conchide Av. Drd. Eugen Sârbu.
