Oficiali guvernamentali, mesaje contradictorii privind taxarea companiilor multinaționale. Gândul a evidențiat, încă din 25 iulie, propunerea de a restricționa externalizarea profitului de către corporații multinaționale. Premierul Ilie Bolojan a declarat că toate întreprinderile, indiferent de capital, trebuie tratate egal. Însă, un an de zile mai târziu, ministrul său de Finanțe, Alexandru Nazare, a adoptat o poziție mai fermă, aplicând un ”ciocan fiscal” asupra multinaționalelor.
Într-o intervenție din data de 11 iulie, Bolojan a evidențiat necesitatea de a documenta profund acest subiect cu specialiștii, pentru a nu lua decizii pripite. El a menținut principiul egalității de tratament pentru toate entitățile economice, indiferent de originea capitalului.
”O componentă esențială a ANAF este evaluarea prețurilor de transfer, însă aceasta necesită o documentare amplă, cu experți. Toate societățile, naționale sau străine, trebuie tratate în mod echitabil, astfel încât să fie respectate condițiile pieței.”, a declarat Bolojan.
În contrast, Alexandru Nazare, la numai o lună distanță, a anunțat un nou proiect de lege, ce modifica radical modul de taxare al întreprinderilor mari. Cu toate acestea, acest plan, aparent nou, se află în arhivele Camerei Deputaților din 2023.
În loc de impozitarea cifrei de afaceri, se vizează direct profiturile transferate în alte jurisdicții, prin intermediul plăţilor către entități afiliate. Ministrul a subliniat că această strategie este utilizată și în SUA, și ar putea genera venituri suplimentare de până la 2 miliarde de lei la buget.
“Dorim să schimbăm abordarea, de la o taxare pe cifra de afaceri care inhibă creșterea economică și investițiile, către una care vizează direct profiturile exportate”, a anunţat Nazare.
Investitorii, între mesaje contradictorii
În timp ce obiectivul oficial este sporirea veniturilor statului și stopărirea transferului ilegal de profituri, investitorii externi percep această măsură ca un semn de inconsistență. Guvernul este perceput ca manifestând o lipsă de previziune, schimbând brusc poziția la câteva săptămâni distanță.
Predictibilitatea devine un aspect crucial pentru investitori, în contextul în care inițial se promova o abordare neutruă, dar, ulterior, apar măsuri specifice pentru multinaționale.
Proiectul, existent în 2023, în arhivele Parlamentului
O propunere similară, a fost depusă în octombrie 2023 în Parlament. Aceasta vizează eliminarea deducerii cheltuielilor de management, consultanță și asistență plătite firmelor afiliate din străinătate, cu amenzi semnificative. Proiectul se află în arhivele Camerei Deputaților de la sfârșitul anului 2023.
Senatul a aprobat proiectul în decembrie 2023, însă proiectul nu a fost dezbătut în Camera Deputaților. Președintele comisiei responsabile este, de altfel, unul dintre inițiatorii proiectului.
Un liberal, ”dizident fiscal”
Liberali, inclusiv Florin Roman, au susținut amendamente, ulterior respinse, în legătură cu cheltuielile de management și consultanță plătite către entități din străinătate. Amendamentele vizau declararea nedeductibile a acestor cheltuieli și aplicarea unor sancțiuni semnificative.
Aceste amendamente, se aseamană cu prevederile proiectului recent propus de Guvern.
În urma refuzului unor măsuri alternative, a apărut dilema: de ce modificările legislative apar cu o precizare atât de evidentă a unor subiecte identice?
Noua formulă fiscală propusă
Guvernul a lansat un nou proiect de lege pentru taxarea multinaționalelor, care propune o abordare alternativă la impozitul pe cifra de afaceri, model ”utilizat și în SUA”, potrivit ministrului Finanțelor.
Noul proiect permite deduceri pentru cheltuieli de până la 3%, iar orice suma care depășește acest procent este impozabilă cu 16%. Acest lucru se aplică pentru drepturi de proprietate intelectuală, management, consultanță și dobânzi.
- drepturi de proprietate intelectuală
- management
- consultanță
- dobânzi
Scopul este creșterea veniturilor bugetare și combaterea evaziunii fiscale, prin limitarea posibilității de externalizare ilegală a profiturilor.
Proiectul propune renunțarea la impozitul de 1% pe cifra de afaceri pentru anumite companii, o măsură ce nu se mai aplică în UE.
Întrebarea rămâne: pe cine să urmeze investitorii, pe premier sau pe ministru?
Fotografie / Material video: Mediafax + Shutterstock
