Organizația GRECO, parte a Consiliului Europei, a prezentat marți un raport privind evoluția României în lupta anti-corupție și promovarea integrității în rândul înalților funcționari publici și al forțelor de ordine.
Conform raportului GRECO, România a aplicat cu succes doar două din cele 26 de recomandări incluse în evaluarea din 2023. Alte 22 au fost parțial implementate, în timp ce două rămân nerealizate.
Etica și conduita în Guvern – o evoluție apreciată, dar incompletă
Raportul salută adoptarea Legii 49/2025 (aprilie 2025), ce stabilește standarde etice pentru membrii Guvernului. Această legislație este considerată un pas important. Cu toate acestea, documentul subliniază necesitatea unor măsuri complementare pentru o aplicare integrală, inclusiv ghiduri practice, programe de formare și consiliere.
Raportul recunoaște publicarea unui cod de conduită pentru Administrația Prezidențială, dar evidențiază lipsa unor norme specifice pentru președinte. Nu există obligații pentru președinte, premier sau consilieri de a declara conflicte de interese.
Administrația Prezidențială publică un registru al cadourilor; alți actori, nu
Raportul menționează publicarea unui registru al cadourilor de către Administrația Prezidențială. În schimb, Cancelaria premierului și ministerele nu au implementat astfel de registre. Documentul salută planurile de integritate ale ministerelor, dar subliniază lipsa unor acțiuni similare pentru funcționarii de vârf.
Raportul observă îmbunătățiri în capacitatea de urmărire penală a infracțiunilor de corupție și la instrumentele de verificare a averilor și a declarațiilor de interese. Totodată, remarcă necesitatea unor eforturi suplimentare pentru o verificare eficientă a integrității la nivel înalt, revizuirea actualului cadru legislativ, a unui mecanism de monitorizare a legislației privind accesul la informații, și a unor consultări publice mai eficiente. Raportul recomandă limitarea utilizării ordonanțelor de urgență.
Jandarmeria, progrese în domeniul integrității
Raportul evidențiază progrese în Jandarmerie, precum o secțiune dedicată donațiilor, lucrările pentru un cod de etică unificat cu Poliția, un program complex de formare în integritate și verificări de integritate în recrutare.
De asemenea, raportul salută lansarea unui portal de recrutare și alinierea la legislație în legătură cu protecția avertizorilor de integritate.
Îmbunătățiri necesare în anumite aspecte
Documentul subliniază necesitatea de acțiuni complementare pentru numirea în funcții bazate pe merit, rotația în posturi predispuse la corupție, monitorizarea activităților secundare și limitări post-angajare.
Raportul evidențiază lipsa de reprezentativitate a femeilor și absența unor norme de divulgare și gestionare a conflictelor de interese în cadrul Jandarmeriei.
Autoritățile sunt solicitate să prezinte informații suplimentare cu privire la aspectele restante până la 31 decembrie 2026.
Grupul de State împotriva Corupției recomandă bune practici în lupta anti-corupție prin monitorizarea respectării standardelor.
GRECO este format din toate statele membre ale Consiliului Europei, plus Kazahstan și Statele Unite ale Americii.