Guvernul renunță la impozitarea progresivă a pensiilor speciale. Decizia vine ca urmare a hotărârii Curții Constituționale din decembrie 2024. Astfel, se reia cota unică de 10% pentru sumele ce depășesc plafonul neimpozabil de 3.000 lei, modelul fiind cel al pensiilor cu contributivitate.
Un proiect de ordonanță de urgență, publicat de Ministerul Finanțelor, stabilește această modificare.
Ministerul propune armonizarea Codului Fiscal cu decizia Curții Constituționale nr. 724/2024, referitor la calcularea și termenul de plată al impozitului pe veniturile din pensii.
Impozitarea pensiilor, la nivelul anterior modificărilor neconstituționale
Calculul impozitului se reglementează conform prevederilor anterioare celor declarate neconstituționale. Se renunță la impozitarea progresivă, se restabilește cota fixă de 10% și plafonul neimpozabil de 3.000 lei lunar, conform argumentelor Curții Constituționale.
- „Modificarea impozitării pensiilor, necesară armonizării cu hotărârea Curții Constituționale, va reduce încasările bugetare cu aproximativ 270 milioane lei în 2025, față de previziunile inițiale”, precizează nota de fundamentare.
Metoda de calcul, reținere și plată a impozitului pe venitul din pensii, inclusiv termenul de plată (până la data de 25 a lunii următoare celei pentru care se plătește pensia), rămâne neschimbată.
Motivarea Curții Constituționale
Curtea Constituțională a considerat că impozitarea progresivă a pensiilor speciale permitea recalcularea permanentă a pensiilor, fapt considerat neconstituțional. Prin urmare, o cotă unică de impozitare de 10% se aplică fiecărei surse de venit impozabil din fiecare categorie.
- „Curtea a constatat că modul de calcul al impozitului pe veniturile din pensii, bazat pe părțile contributivă și necontributivă și pe indicatori variabili, nu precizează clar modul de calcul al părții contributive și perioada de referință, încălcând astfel articolul 1, alineatul (5) din Constituție”, a comunicat Curtea Constituțională în decembrie 2024.
Hotărârea Curții Constituționale include și pensiile militare cu componentă necontributivă.
- „Având în vedere că indicatorii utilizați în calcul sunt variabili anual, legea permitea recalcularea permanentă a pensiilor, contrar articolului 1, alineatul (3) și (5), precum și articolului 15, alineatul (2) din Constituție”, arată Curtea Constituțională.
Indexarea pensiilor militare, declarată neconstituțională
Curtea Constituțională a declarat, marți, neconstituțională și legea privind indexarea pensiilor militare. Această decizie este definitivă.
Ne-constituționalitatea legii pune în pericol obținerea a 660 milioane de euro din fonduri europene (PNRR), deoarece modifică un jalon considerat îndeplinit.
Avocatul Poporului a contestat legea pentru lipsa justificării financiare.
- „Guvernul nu a putut întocmi fișa financiară în termenul legal de 45 de zile, pentru că Parlamentul a adoptat legea înainte de finalizarea acesteia”, se arată în sesizarea Avocatului Poporului.
Impactul bugetar al indexării pensiilor militare
Impactul financiar al indexării pensiilor militare se estimează la aproximativ 6,9 miliarde lei (circa 1,4 miliarde euro).
Această estimare este semnificativ mai ridicată decât previziunile anterioare.
Diferența de estimare se situează la aproximativ 500 milioane de euro.
