Instanța bucureșteană amână procesul privind amendarea PPC Energie. ANPC, organismul pentru protecția consumatorilor, a contestat decizia favorabilă companiei energetice, amendată anterior cu peste 10 milioane de euro pentru facturarea peste plafonul legal.
Tribunalul București a stabilit termenele de judecată pentru contestația ANPC în cazul PPC Energie, pentru 11 și 13 martie. Compania a cerut anularea procesului-verbal prin care a fost amendată cu o importantă sumă de bani, câștigând anterior în fața instanței de primă instanță.
„Am depus toate actele necesare”
Președintele ANPC, Cristian Popescu Piedone, s-a declarat optimist cu privire la câștigarea apelului. 
„Sunt peste 44.000 de clienți afectați de practicile incorecte. Suntem încrezători că vom avea succes. Am făcut apel și așteptăm decizia instanței”, a declarat Piedone.
„Am documentat riguros cazul și am depus la instanță toate actele, cu indicarea datei la care au fost depuse aceste documente în fața instanței de fond”, a precizat președintele ANPC.
Desfășurarea procesului
Primul termen al apelului a fost fixat pentru 2 octombrie, după ce Judecătoria Sectorului 3 a decis, în decembrie, în favoarea PPC Energie.
„Se admite plângerea. Procesul-verbal și decizia comisiei sunt anulate, iar sancțiunile sunt ridicate. Se acordă drept de contestație în 30 de zile”, a fost decizia instanței de fond.
Procesul a fost inițiat în noiembrie 2023, în urma unei amenzi de 52 de milioane de lei (aproximativ 10,5 milioane de euro) impuse companiei PPC Energie, fostă Enel Energie, în octombrie 2023. Amenda a fost aplicată pentru facturarea consumului de energie electrică la un preț mai ridicat decât cel plafonat legal și pentru îndrumarea clienților către companie pentru restituirea diferenței.
Mai exact, ANPC a aplicat o amendă de 52.019.254,19 lei (10.403.850,83 euro) pentru încălcarea prevederilor OUG 27/2022 referitoare la piața de energie electrică și gaze naturale, în perioada 1.04.2022 – 31.03.2023.
Modalitatea de facturare problematică a fost aplicată în facturile emise pentru consumul de energie electrică, începând cu 01.01.2023.
„Practica a afectat 303.196 locuri de consum, între ianuarie și august 2023, cu un prejudiciu estimat la aproximativ 3.536.929 lei/lună. Astfel, până la 44.000 de consumatori casnici români au fost afectați”, a precizat ANPC.
Amenda reprezintă 1% din cifra de afaceri, luându-se în considerare circumstanțele agravante și lipsa de acțiune a operatorului economic pentru protecția consumatorilor.
Concluziile experților ANPC
Amenda este în acord cu prevederile OUG 27/2022, care a fixat plafonarea prețurilor în energie până în 2025.
Comisarii ANPC au constatat următoarele:
- facturarea energiei electrice în februarie 2023 nu a respectat plafonul legal;
- în 2023, consumurile lunare între 255,01 kWh și 300 kWh nu au fost facturați conform plafonului legal;
- consumurile lunare între 100,01 kWh și 255 kWh au fost calculate incorect.
PPC Energie a afirmat că aceste cazuri izolate au rezultat din aplicarea legii, după sesizările lor către autoritățile competente.
De asemenea, au explicat că pentru clienții cu citire automată a indexului, se folosește o medie zilnică de consum în perioada fără citire, care în anumite cazuri a condus la transferul clienților către o altă categorie de tarif.
„În cazuri cu dubii privind indexul, am procedat la rambursarea facturilor sau aplicarea de soluții favorabile consumatorilor. Aceste situații rare sunt cauzate de aplicarea legilor în vigoare”, au precizat reprezentanții PPC Energie.
Motivul deciziei instanței de fond
Instanța de fond nu a analizat argumentele legate de nelegalitate, ci doar de procedură.
„Instanța a anulat procesul-verbal și decizia comisiei, ridicând totodată sancțiunile aplicate.”
Judecătoria a constatat că ordinul ANPC nu specifica clar durata valabilității, aceasta fiind limitată de OUG 27/2022, până în martie 2023.
„Prin urmare, comisia indicată în ordinul ANPC nu mai era legal desemnată la momentul cercetării si emiterii procesului-verbal si deciziei”, a justificat instanța.
Instanța a accentuat că procedura comisiei nu a respectat prevederile legale, întrucât lipsesc semnaturi de personal calificat din echipa comisiei.
Comisia ar fi putut decide că faptele nu justifică o amendă procentuală din cifra de afaceri.
De asemenea, instanța a constatat lipsa unor semnături esențiale ale personalului calificat din cadrul comisiei.
Un alt aspect subliniat de instanță este că semnarea actului de către membrii comisiei nu a fost respectat conform ordinului ANPC.
„În urma acestor considerente, instanța a anulat decizia comisiei, care implică nulitatea procesului-verbal și a sancțiunii”, a concluzionat instanța.
Nou ordin ANPC
ANPC a emis un nou ordin privind aplicarea amenzilor, în conformitate cu legea actualizată a plafonării și compensării prețurilor la energie.
Ordinul stabilește procedura de aplicare a amenzilor procentuale la cifra de afaceri pentru furnizorii care încalcă noile prevederi legale.
Comisarii ANPC au posibilitatea de a aplica amenzi cuprinse între 1 și 5% din cifra de afaceri, în funcție de gravitatea încălcării normelor.
