Uniunea Europeană a propus un proiect bugetar pentru următorii șapte ani, începând cu 2028. Propunerea, de 1,8 trilioane de euro, este prezentată ca fiind „mai ambițioasă decât oricare alta”, urmând să asigure o finanțare mai eficientă și eficace pentru comunitate.
Deputații europeni au criticat, însă, modul în care Comisia Europeană a prezentat modificările bugetare, considerând că acestea nu reprezintă o creștere reală, ci doar o ajustare pentru inflație semnificativă.
„Există creșteri ale anumitor linii bugetare, însă, dacă bugetul total rămâne la același nivel, inevitabil unele linii vor trebui ajustate în scădere”, a precizat un membru al Partidului Popular European.
Pentru a intra în vigoare, planul necesită acordul tuturor țărilor membre și al Parlamentului European.
POLITICO a identificat diversele aspecte afectate de propunerea inițială.
Pierderi pentru: Agricultori
Agricultorii sunt nemulțumiți de alocarea bugetară. În bugetul anterior, Politica Agricolă Comună (PAC) a primit 386,6 miliarde de euro. Acum, se propun 300 de miliarde de euro, integrate însă într-un fond general, pentru „Planuri de parteneriat naționale și regionale”.
Țările trebuie să aloce cel puțin 300 de miliarde de euro pentru agricultură, dar posibilitatea de alocare suplimentară nu este văzută cu optimism de fermieri.
Pierdere pentru industria tutunului
Un aspect cheie al propunerii vizează impunerea unor noi taxe pentru deșeuri electrice, corporații mari și produse din tutun. Aceste taxe vor fi gestionate la nivel european, în loc de național.
Speranța este că aceste noi impozite vor genera între 25 și 30 de miliarde de euro anual, utilizate pentru rambursarea datoriei UE.
Creșterea așteptată a prețurilor la țigări ar putea atinge 1-2 euro pe pachet, implicând o extindere a Directivei privind taxa pe tutun. De asemenea, țigările electronice și produsele alternative vor fi taxate, deși cu o cotă mai mică.
Pierderi pentru mediu și biodiversitate
Investițiile dedicate biodiversității sunt acum integrate într-un capitol mai larg „climat și mediu”, reprezentând aproximativ 700 de miliarde de euro (35% din buget).
Precedentul buget aloca 7,5% pentru biodiversitate în 2024, crescând până la 10% în 2026 și 2027.
Câștigători: Țările Europene de Est și Ucraina
Țările europene de est, în special cele limitrofe Ucrainei, vor primi fonduri suplimentare pentru securitate și dezvoltare economică.
UE nu a inclus veniturile din extinderea schemei de certificare a emisiilor într-un sistem de creștere a veniturilor.
UE a inclus o alocare suplimentară de 100 de miliarde de euro pentru reconstrucția Ucrainei și aderarea acesteia la blocul comunitar.
Câștigători: Consumatorii de energie electrică
Proiectul bugetar propune o creștere substanțială a investițiilor în tehnologii și infrastructură energetică, pentru reducerea prețurilor la energie.
Mecanismul pentru Interconectarea Europei va primi 30 de miliarde de euro, pentru modernizarea rețelelor electrice. Cu aceasta se caută reducerea risipei energetice.
Experții au subliniat că o investiție mai rapidă este necesară pentru a face față crizei energetică.
Câștigători: Tehnologii digitale
Bugetul propune o creștere considerabilă a investițiilor în tehnologii digitale, la peste 54,8 miliarde de euro. Acesta reprezintă o investiție importantă într-un domeniu strategic.
Tehnologiile digitale joacă un rol esențial în competiția economică mondială.
Aceste investiții fac parte dintr-un fond mai larg, dedicat competitivității, în valoare de 410 miliarde de euro.
Câștigători: Apărare și spațiu
Câștigători: Cercetare și cultură
Programul de cercetare și dezvoltare Horizon Europe se dublează la 175 miliarde de euro, un buget important pentru competiția globală.
Fondurile pentru programe precum Erasmus+ sunt crescute, iar un nou program pentru cultură este propus.
Specialiștii sunt optimiști în privința impactului pozitiv asupra sectorului cultural european.
Analiză: Mobilitatea militară
Investițiile propuse în mobilitatea militară sunt mai mici decât cele solicitate.
Există încă o serie de nevoi neacoperite din domeniul apărării.
Mecanismul de Interconectare a Europei primește 81,4 miliarde de euro, cu o alocare importantă pentru transporturi.
Analiză: Orașe și regiuni
Fondurile de coeziune sunt structurate ca Planuri de parteneriat naționale și regionale, ceea ce oferă un grad mai larg de flexibilitate națională.
Regiunile mai puțin dezvoltate vor primi 218 miliarde de euro, însă nu sunt garantate alocații similare pentru celelalte zone ale blocului.
Există îngrijorări privind puterea acordată guvernelor naționale în repartizarea fondurilor.
