Măsurile, incluse anterior prin OUG nr. 68/2025, vizează eliminarea zonei ambigue fiscale în care aceste produse au funcționat anterior și clarificarea modalității de aplicare a accizelor.
Conform proiectului, acciza pentru tutunul de mestecat și de prizat va fi calculată exclusiv în funcție de cantitatea de tutun prezentă în produs, indiferent de forma sa – pulbere, pastă sau pliculețe. Produsele vor fi încadrate la codul tarifar NC 2403 99 10 00, ceea ce înseamnă că articolele cu conținut mai ridicat de tutun vor avea o acciză mai mare.
Proiectul prevede ca orice companie ce produce, importă sau achiziționează tutun de mestecat sau tutun de prizat să fie autorizată ca operator de accize. Producția se va desfășura exclusiv în antrepozite fiscale special autorizate și supravegheate, pentru a preveni fabricarea ilegală sau evaziunea fiscală.
O altă modificare semnificativă pentru consumatori este introducerea timbrelor fiscale, similare cu cele aplicate pe pachetele de țigări. Acestea vor fi plasate pe ambalajele individuale și vor atesta plata accizei, facilitând controlul instituțiilor. Produsele destinate exportului pot beneficia de restituirea accizei, dacă există documente care confirmă livrarea în țara de destinație.
Efectul asupra pieței va fi resimțit în prețuri, deoarece acciza, timbrul și controalele suplimentare implică costuri pe care consumatorii le vor suporta. Pe termen mediu, piața poate fi dominată de câțiva operatori mari, capabili să gestioneze infrastructura și birocrația aferentă.
Proiectul se află în analiză publică și poate suferi modificări înainte de adoptarea finală de către Guvern și publicarea în Monitorul Oficial. Noile reglementări vor intra în vigoare doar după publicare și vor fi obligatorii pentru toți producătorii și importatorii.