Datele publicate de Ministerul Finanțelor astăzi confirmă analiza anterioară realizată de Gândul, care a evidențiat o manipulare contabilă utilizată pentru a diminua aparent deficitul bugetar. Practic, Guvernul Bolojan a înregistrat, în mod simulativ, pierderile din împrumuturile PNRR ca venituri, ceea ce a generat un plus de 10 miliarde de lei, echivalent cu peste 2 miliarde de euro, reprezentând peste 0,5% din Produsul Intern Brut (PIB). Fără acest artificiu contabil, deficitul real al României ar fi fost de 8,15% din PIB, în loc de 7,65%.
Astăzi, reprezentanții Guvernului Bolojan s-au întâlnit cu oficialii agenției de evaluare financiară Fitch, pentru a discuta despre situația economică a țării. În cadrul acestei întâlniri, raportul de execuție bugetară publicat de Ministerul Finanțelor a fost analiza principală realizată de analiștii Fitch, iar în secțiunea „Sume aferente asistenței financiare nerambursabile din PNRR” s-a observat că în luna decembrie au fost încasări egale cu cele din celelalte 11 luni ale anului, ceea ce ridică semne de întrebare cu privire la corectitudinea datelor.
Manipulare Contabilă
La 31 iulie 2025, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a anunțat finalizarea negocierilor pentru PNRR și transferul a cel puțin 7 miliarde de euro de la secțiunea de împrumuturi către fondurile de coeziune, ca granturi. Acest moment ar fi trebuit să indice deja că anumite fonduri vor apărea în evidențele financiare ca venituri, chiar dacă, în realitate, acestea sunt fonduri pierdute. În momentul transferului de la PNRR la fondurile de coeziune și granturi, în buget vor fi înregistrate atât ca venituri, cât și ca cheltuieli, ceea ce face ca impactul asupra deficitului să fie nul.
Astfel, influența asupra bugetului este nulă, iar Guvernul Bolojan, deși a înregistrat pierderi din PNRR, a raportat o scădere a deficitului bugetar.
Surprinzător, Ministerul Finanțelor acknowledge această manipulare în nota explicativă care însoțește raportul de execuție bugetară pentru anul 2025.
În categoria Sume aferente asistenței financiare nerambursabile din PNRR pentru perioada ianuarie-noiembrie 2025, figurează încasări totale de 12,99 miliarde de lei.
Sursa: Ministerul Finanțelor
Pentru aceeași secțiune, datele actuale pentru perioada ianuarie-decembrie 2025 indică încasări de 22,93 miliarde de lei.
Sursa: Ministerul Finanțelor
Conform acestor cifre, în decembrie, statul român a încasat peste 10 miliarde de lei, aproximativ 2 miliarde de euro, ca fonduri nerambursabile, egalând veniturile acumulate în celelalte 11 luni ale anului.
Dacă ajustăm deficitul pentru aceste venituri „contabile”, care au contribuit cu 0,5 puncte procentuale din PIB, deficitul real al României ar fi fost aproape de nivelurile din 2024. În 2024, deficitul pozitiona la circa 8,65% din PIB, conform datelor oficiale. Practic, majorările fiscale și măsurile de austeritate au avut un impact nul asupra reducerii deficitului bugetar real.
- Deficitul unui guvern, o manipulare contabilă. Fondurile europene pierdute au fost adăugate „pe hârtie” ca venituri, dar realitatea indică un deficit similar cu cel din 2024, iar România a rămas fără 7 miliarde de euro din PNRR. Documentele sunt prezentate pentru clarificare.
- Fostul ministru de Finanțe, Adrian Câciu, critică această manipulare: „Nu pot crede că există lipsă de înțelepciune bugetară.”
