Raportul menționat recent în discuțiile publice despre cenzura în Europa nu reprezintă un document oficial adoptat de Congresul Statelor Unite, ci un „Majority Staff Report”, elaborat de majoritatea republicană din cadrul unei comisii parlamentare, a precizat analistul de politică externă Dan Dungaciu, citat de Gândul.
Procedura de elaborare a rapoartelor politice în Congresul SUA
Invitat în emisiunea Marius Tucă Show, Dungaciu a explicat modul în care sunt redactate aceste documente în cadrul legislativului american. Potrivit spuselor sale, raportul nu rezultă dintr-un vot oficial, ci reflectă poziția politică a majorității din comisie.
„Acest raport, bineînțeles, nu este un document asumat sau votat oficial. În America, există instituția „Majority Staff Report”. Adică, o comisie controlată de majoritatea republicană redactează un raport. Dacă nu este pe placul tău, poți să redactezi un „Minority Staff Report”, adică un raport scris de minorități, reprezentate de democrați din comisii”, a explicat analistul.
Opoziția poate de asemenea redacta un raport separat
În cadrul sistemului parlamentar american, astfel de rapoarte sunt elaborate de echipele de specialitate ale comisiilor și sunt folosite pentru a expune concluzii, analize sau recomandări privind diferite teme investigate. Deși pot avea influență în discursurile publice sau în procesul legislativ, ele nu sunt documente oficiale ale Congresului, iar adoptarea unei poziții institutionale nu se realizează prin votul plenului sau al comisiei.
Dungaciu a subliniat că astfel de documente sunt instrumente politice frecvent utilizate în activitatea comisiilor parlamentare ale SUA și permit majorității de a-și exprima opinia asupra subiectelor de interes public. În același timp, a menționat că opoziția are dreptul de a elaborare un raport alternativ, care să reflecte opinia minoritară.
Raportul examinează libertatea de exprimare în Europa
„Consider că democrațiile nu vor întocmi un raport din cauza lipsei de interes pentru cenzură. Acesta nu este un raport despre România în mod explicit, ci despre cenzura care are loc pe continentul european, să-i zicem așa”, a precizat Dungaciu.
Analistul a explicat că documentul face parte dintr-un set mai amplu de analize realizate de comisii ale Congresului privind politicile publice internaționale și impactul acestora asupra libertății de exprimare, reglementării platformelor digitale și standardelor democratice. Potrivit acestuia, raportul analizează în principal tendințele legate de modul în care se reglementează conținutul și libertatea de exprimare în spațiul european, fără a se limita doar la situația din România.
astfel de rapoarte pot sprijini evoluția dezbaterilor politice sau fundamentarea unor inițiative legislative ulterioare, însă nu au efecte juridice directe și nu reprezintă poziția oficială a legislativului american.