Prin extinderea strategiei naționale privind armele nucleare către partenerii europeni și aprofundarea colaborării cu țări precum Germania, Polonia, Danemarca și Suedia, Parisul întărește descurajarea europeană într-un context în care Rusia devine tot mai agresivă, iar garanțiile de securitate ale SUA par a fi din ce în ce mai fragilite.
Convingerea că interesele Franței au o „dimensiune europeană” nu este nouă, relevă Juraj Majcin într-o analiză publicată de Centrul pentru Analiza Politicii Europene (CEPA).
- De la sfârșitul anilor `90, liderii francezi au indicat că descurajarea franceză nu poate fi separată de stabilitatea pe continent.
- Aceasta se schimbă acum, deoarece Parisul trece de la declarații la acțiuni concrete.
- Franța modernizează arsenalul nuclear, pregătește o nouă generație de submarine cu rachete balistice și dezvoltă o rachetă de croazieră hipersonică, estimată până în 2035.
- În realitate, schimbarea majoră este una politică și logistică.
„Decenii, doctrina nucleară franceză s-a fundamentat pe o tradiție gaullistă strictă a autonomiei, iar Parisul a evitat integrarea forței sale de descurajare cu aliații. Acest lucru încep să-l schimbe”, afirmă analistul politic Juraj Majcin, specializat în cooperarea europeană și transatlantică în domeniul securității și apărării, precum și în amenințările hibride.
Rusia are aproximativ 1.500 de focoase strategice dislocate
„Utilizarea armelor nucleare nu presupune neapărat detonare, ci poate presupune și transmiterea unui semnal.”
Dislocarea avioanelor de vânătoare franceze echipate cu arme nucleare în țări precum Germania și Polonia ar transmite Kremlinului un mesaj clar că Parisul poate fi pregătit să desfășoare operațiuni de descurajare nucleară alături de aliați și să acționeze în numele acestora.
„Din punct de vedere operațional, o astfel de dislocare avansată crește profilul strategic al Franței, permițând atacuri împotriva țintelor din interiorul Rusiei și reducând dependența de procese lungi de realimentare aeriană.”
- Chiar dacă implică riscul unui atac nuclear sau convențional din partea Rusiei sau altor stateli, în încercarea de a distruge activele nucleare franceze, cei șapte participanți non-nucleari (Germania, Polonia, Olanda, Belgia, Grecia, Suedia și Danemarca) pot considera că avantajele depășesc riscurile.
- Regatul Unit va participa, deși forța sa de descurajare nucleară este atribuită NATO, ceea ce implică împărțirea responsabilității cu SUA (deși decizia finală aparține prim-ministrului).
Angajamentul Franței pentru dislocări avansate și exerciții comune este o demonstrație pozitivă, însă credibilitatea descurajării depinde de mărimea arsenalului. Franța păstrează în jur de 290 de focoase dislocate și, deși președintele Macron a anunțat intenția de a crește această cifră, diferența față de Rusia este semnificativă.
Rusia are aproximate 1.500 de focoase strategice și o cantitate similară destinată utilizării pe câmpul de luptă, avertizează Juraj Majcin în analiza publicată de CEPA.
Statele NATO, dependente de bombordele americane B61
Experții au atenționat că arsenalele relativ mici, precum cele ale Franței (sub 300 de focoase) și Marii Britanii (aproximativ 225 de focoase), pot întâmpina dificultăți în traversarea sistemelor avansate de apărare aeriană ale Rusiei.
Unele rachete pot să nu atingă ținta sau să fie interceptate, iar multiple focoase direcționate spre o singură țintă pot interfera una cu alta.
„Parisul dezvoltă o nouă ogivă destinată să pătrundă în sistemele sofisticate de apărare aeriană, însă aceasta nu va putea oferi același nivel de redundanță sau capacitate ca arsenalul american.
Franța ar putea intensifica descurajarea concentrându-se pe centrele urbane majore, însă din punct de vedere moral și legal, astfel de acțiuni ar fi extrem de controversate și periculoase din punct de vedere politic.
- Politica nucleară franceză nu prevede arme tactice nucleare pentru utilizare pe terenul de luptă.
- Rusia, în schimb, permite utilizarea armelor nucleare tactice, inclusiv pentru atacuri cu efect redus.
- În astfel de situații, statele NATO vor depinde încă de bombe gravitaționale americane B61.
În cazul indisponibilității acestora, răspunsul european ar putea fi limitat, cu excepția arsenalelor strategice ale Regatului Unit și Franței, mai afirmă analistul.
Parisul nu face parte din Grupul de Planificare Nucleară (NPG) al NATO
Rămâne necunoscută, de asemenea, poziția precară a Franței în cadrul descurajării avansate, deoarece Parisul nu este membru al Grupului de Planificare Nucleară al NATO și nu are intenția de a adera.
Această situație creează incertitudine pentru Moscova, dar poate consolida descurajarea, întrucât Franța nu este integrată în structurile de planificare ale alianței.
„Pentru ca descurajarea franceză să fie creibilă și coerentă din punct de vedere operațional, Parisul ar trebui să aliniază grupurile de coordonare nucleară bilaterale cu Germania și Regatul Unit în cadrul NPG al NATO.
- Politica internă din Franța influențează credibilitatea posturii nucleare.
- Oponenții lui Macron din Adunarea Națională și La France Insoumise (partid populist, de stânga și socialist, fondat în 2016 de Jean-Luc Mélenchon) se opun unei integrări europene mai ample a forțelor nucleare naționale.
- Nu este clar dacă președintele Macron poate implementa și menține această schimbare în timp, în fața eventualelor modificări politice.
În ciuda limitărilor, decizia Franței reprezintă un pas esențial spre consolidarea descurajării europene. Totuși, durabilitatea sa depinde de colaborarea strânsă cu partenerii europeni și NATO, precum și de voința politică internă, concluzionează Juraj Majcin în analiza sa pentru CEPA.
RECOMANDAREA AUTORULUI:
- Capacitatea de apărare a Iranului nu se limitează la armele nucleare. Cum a exploatat Teheranul vulnerabilitățile sistemului de apărare aeriană al statelor din Golf
- Rusia, Europa și conflictul din Iran. „Situație critică pentru interesele Moscovei” / După Assad și Maduro, „clubul autoritarilor” și-a pierdut și aliatul Khamenei
- Puterea reală a „armatei populare” a Iranului. Forța neașteptată a Gărzilor Revoluționare Islamice: sute de mii de paramilitari care răspund conducătorului suprem
- Pe frontul conflictului din Orientul Mijlociu, pasivitatea Uniunii Europene pare alarmantă, riscând marginalizarea ca actor global
- Gestionarea situațiilor de criză. „Cel mai probabil scenariu pentru viitorul apropiat al Iranului nu implică instaurarea unui sistem democratic”
