Conform propunerii legislative, patrimoniul, arhiva și responsabilitățile referitoare la raportările financiare urmează să fie transferate către Camera Deputaților.
Inițiatorii solicită lichidarea Institutului Român pentru Drepturile Omului (IRDO) și încetarea activității sale odată cu intrarea în forță a legii. Propunerea precizează clar că „în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, în condițiile legii, se vor desființa toate contractele de muncă ale angajaților”.
Buget total pentru salarii
USR a anunțat în luna martie că solicită desființarea a șase instituții publice considerate ineficiente, printre care se numără și acest institut.
„IRDO este o organizație formală, însă nu are o funcționare efectivă. Este o structură administrativă statică, finanțată constant din fonduri publice, fără impact real în domeniul drepturilor omului”, se precizează în motivarea proiectului.
De asemenea, „bugetul total este utilizat pentru susținerea aparatului administrativ, fără a putea identifica activități sau rezultate concrete”, afirmă inițiatorii.
Numiri fără transparență și reguli
Conform acestora, „structura de conducere este supraîncărcată față de volumul de activitate desfășurat”. În peste trei decenii de funcționare, instituția a avut doar doi directori, „fără limită de mandat, fără criterii de performanță și fără obligații reale de transparență”.
Institutul este finanțat din bugetul Parlamentului și ar trebui să fie sub supraveghere parlamentară, însă această supraveghere nu a fost efectivă, susțin inițiatorii, explicând că obligația legală de a publica rapoarte la intervale de doi ani „nu s-a manifestat vreodată ca un mecanism real de responsabilizare”.
De asemenea, parlamentarii menționează evaluări internaționale, potrivit cărora institutul, singurul din România acreditat conform Principiilor de la Paris, a primit cea mai slabă calificare posibilă. ONU a criticat în mod explicit „modul lipsit de transparență de numire a membrilor”, „lipsa pluralismului” și „absența duratei mandatelor prevăzute în lege”.
Institutul este condus de un consiliu director și are în jur de 20 de angajați, conform datelor din proiect.
Costuri fără rezultate concrete
USR evidențiază și cheltuielile instituției, care a primit aproximativ 3 milioane de lei în 2023, 2,8 milioane de lei în 2024 și 1,5 milioane de lei în 2025, fonduri alocate în principal pentru salarii și cheltuieli de întreținere.
Conform inițiatorilor, desființarea ar avea un impact bugetar favorabil, eliminând cheltuieli anuale de circa 1,5 milioane de lei. Ei susțin că fondurile au fost utilizate „fără a demonstra rezultate concrete în raport cu scopul declarat al instituției”.
Proiectul are termen până la jumătatea lunii aprilie pentru obținerea avizului Consiliului Legislativ, care poate adresa observații juridice și poate propune modificări pentru claritate și conformitate legislativă.