Curtea de Apel București a aprobat solicitarea Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) privind suspendarea Ordinului Ministrului Transporturilor și Infrastructurii Radu Miruță referitor la transferul a cinci proiecte de infrastructură către Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR).
Sursa: Ministerul Justiției / Portalul Instanțelor de Judecată
CNAIR a intentat acțiune în justiție împotriva Ministerului Transporturilor la Curtea de Apel București în data de marți, 19 mai, conform portalului instanțelor, având ca obiect „Suspendare executare act administrativ Ordin 475/2026”, act pe care trebuia să îl pună în aplicare până cel târziu miercuri, 20 mai. 
Ordinul lui Miruță: trei proiecte în centrul disputei
La 5 mai a fost emis Ordinul 475/2026 al Ministrului Transporturilor, Radu Miruță, semnat de secretarul de stat responsabil cu infrastructura rutieră, Horațiu Cosma, care a dispus ca în termen de 15 zile, până la data de 20 mai, CNAIR să elaboreze protocoalele de predare a cinci proiecte – DEx Oradea – Arad, Autostrada București – Alexandria, secțiunea Făgăraș – Brașov a Autostrăzii Sibiu – Brașov, varianta ocolitoare Techirghiol și podul Giurgiu – Ruse II.
Ordinul s-a bazat pe OUG 55/2016, care prevede transferarea graduală în trei ani a tuturor proiectelor din portofoliul CNAIR către CNIR, structură înființată special pentru a le prelua și implementa.
Ministrul „nu a consultat în prealabil” reprezentanții CNAIR
Directorul general al CNAIR, Cristian Pistol, împreună cu cinci directori adjuncți, au depus la Ministerul Transporturilor o plângere prealabilă solicitând revocarea Ordinului de Ministru.
Cristian Pistol
În motivarea plângerii, cei șase conducători ai CNAIR au acuzat că ordinul a fost emis „fără consultarea prealabilă” a companiei, că termenul de finalizare a protocoalelor de predare a proiectelor către CNAIR este „imposibil de respectat”, și că CNIR dispune de un personal mai redus, ceea ce ar putea duce la blocaje în derularea proiectelor.
„În loc să protejeze interesele proiectelor, directorul Pistol a contestat în instanță ordinul”
Secretarul de stat din Ministerul Transporturilor, Horațiu Cosma, a acuzat conducerea CNAIR că blochează transferul a cinci mari proiecte de infrastructură, estimate la aproximativ 10 miliarde de euro, deși termenul legal pentru predare a expirat.
„Astăzi s-a împlinit termenul legal de 15 zile pentru transferul acestor proiecte către CNIR. În loc să acționeze pentru binele proiectelor, directorul Pistol a atacat în instanță ordinul de transfer al proiectelor. Întârzierea nu suspendă obligația legală de a-l executa”, a menționat Horațiu Cosma.
Reprezentantul oficial susține că refuzul directorului general al CNAIR de a implementa ordinul va duce la „timpuri artificiale, inutile și evitabile” și a avertizat că România poate pierde fonduri europene din PNRR.
Horațiu Cosma: CNAIR a avut întârzieri de ani de zile
Secretarul de stat a prezentat stadiul actual al proiectelor ce urmează să fie transferate către CNIR. Conform spuselor sale, licitațiile pentru Alternativa Techirghiol și pentru studiul de fezabilitate al celui de-al doilea pod peste Dunăre de la Giurgiu întârzie de aproape doi ani. De asemenea, pentru tractul Făgăraș – Brașov, studiile de fezabilitate nu au fost finalizate, iar pentru Autostrada București – Alexandria, studiul suferă deja întârzieri de doi ani.
„Situația drumului expres Arad – Oradea este chiar mai absurdă: constructorii sunt gata să înceapă lucrările mâine, însă, după ce în bugetul național pe 2026 CNAIR nu a alocat fonduri, ordinul de începere a fost emis abia în aprilie 2027”, a adăugat Horațiu Cosma.
Reacția lui Cristian Pistol la declarațiile secretarului de stat
„Am fost șocat de declarația domnului secretar de stat Cosma despre litigiul CNAIR – Pizzarotti”, a scris Cristian Pistol.
„Faptele sunt următoarele:
- În 2021, CNAIR a încheiat un acord cu Pizzarotti, conform căruia constructorul a acceptat plafonarea revendicărilor la 149,6 milioane lei, renunțând la orice alte pretenții.
- Acordul a fost redactat cu sprijinul unei societăți de avocatură de prestigiu din România.
- Tribunalul Arbitral a optat pentru ignorarea acestui acord din motive procedurale, pe care CNAIR le contestă în instanța superioară.
Informațiile au fost transmise domnului Cosma pe 18 mai 2026, la solicitarea sa telefonică.
De asemenea, CNAIR a trimis Ministerului Transporturilor un raport detaliat de 13 pagini cu situația completă a dosarului.
Este îngrijorător că, la scurt timp după transmiterea acestei informări, domnul Cosma a declarat media că acordul este „o hârtie igienică”.
Este legitim să ne întrebăm care este impactul acestei discreditări, de către un oficial public, asupra interesului public și asupra poziției juridice a statului român într-un litigiu activ, în care CNAIR apără fondurile contribuabililor.
Constructorul Pizzarotti examinează aceste declarații și avocații săi le vor utiliza în instanță.
Precizez că CNAIR a gestionat întregul proces cu profesionalism, în respectarea legii și a prevederilor contractuale. Îi asigur pe toți că vom continua această abordare.
RECOMANDAREA AUTORULUI:
