Analiza de 10 | Axa Evaziunii: Iranul, sprijinit de Rusia și China în lanțurile de aprovizionare

Conflictul dintre SUA/Israel și Iran continuă, iar experții analizează motivul pentru care China și Rusia evită să intervină în acest conflict. Niciuna nu pare dispusă să ofere suport militar Iranului. Mai mult, se observă ezitare din partea Beijingului în a trimite armament către Teheran. Rusia, pe de altă parte, profită de fluctuațiile globale ale prețului la petrol generate de război.

Lăsând deoparte anumite argumente retorice, mulți specialiști estimează că președintele rus Vladimir Putin și liderul chinez Xi Jinping nu se vor implica semnificativ în sprijinul Iranului, remarcă Kimberly Donovan și Emily Ezratty într-o analiză publicată de Consiliul Atlantic.

Advertisement

• Cu toate acestea, o asemenea concluzie interpretează greșit relațiile economice și motivațiile din spatele „Axei Evaziunii”.
• Este vorba despre rețeaua de adversari ai Occidentului care colaborează pentru a evita restricțiile economice impuse de statele vestice.
• Este interpretată greșit modul în care Beijingul și Moscova permit Teheranului să reziste prin intermediul lanțurilor de aprovizionare.
• Conflictul cu Iranul nu reprezintă doar o provocare pentru regimul de la Teheran.

„Pentru a pune capăt războiului și a preveni Iranul de la reluarea capacităților militare, Donald Trump trebuie să confrunte Xi și Putin în privința sprijinului lor pentru regimul iranian și a planurilor lor de a ocoli sancțiunile și restricțiile la export”, arată Kimberly Donovan și Emily Ezratty.

Structura Axei Evaziunii

China permite Rusiei și Iranului să se implice prin importul de petrol sancționat și vânzarea de tehnologie avansată cu dublu scop.

„De câțiva ani, folosim termenul «Axa Evaziunii» pentru a descrie rețelele complexe utilizate de aceste state pentru a evita sancțiunile occidentale.

• Cercetările noastre s-au concentrat asupra flotei clandestine a Rusiei, precum și asupra sistemelor alternative de plată, schemelor de spălare a banilor și comerțului de troc.
• Conflictul actual cu Iranul a evidențiat o nouă tactică a acestei Axe: lanțurile de aprovizionare integrate.
• Comerțul și transferurile de tehnologie între China, Rusia și Iran – precum și lanțurile de aprovizionare asociate – sunt influențate de geografie și de presiunea economică occidentală.

Din cauza controalelor stricte asupra exporturilor și sancțiunilor, aceste state nu pot accesa cu ușurință tehnologia și componentele occidentale direct din SUA sau alte țări vestice.

Comerțul din cadrul Axei Evaziunii are loc în afara sistemului financiar occidental. Aceste rețele de aprovizionare sunt mai rezistente la sancțiuni, fiind independente de restricțiile economice, explică Kimberly Donovan și Emily Ezratty.

Companii paravan și centre de transbordare

Iranul a fost supus unor sancțiuni extinse și măsuri restrictive timp de decenii.

„În octombrie 2021, SUA au implementat controale stricte asupra exporturilor, vizând în special drone fără pilot (UAV).

• Departamentele pentru Comerț, Stat și Trezorerie au restricționat exportul de tehnologii americane către Iran prin terți.
• Componente occidentale continuă să fie prezente în dronele iraniene, adesea provenind din China.

China furnizează Iranului drone, rachete de croazieră antinavă, rachete sol-aer și componente pentru acestea. China transferă direct Iranului tehnologii occidentale sau chinezești, utilizate în dronele iraniene.

Autoritățile din Trezorerie și Comerț identifică frecvent persoane fizice, entități și adrese chineze folosite ca societăți-paravan sau centre de transbordare.

Colaborarea extinde și dezvoltarea capacităților tehnologice ale partenerilor, astfel contribuind la eforturile militare iraniene, avertizează Kimberly Donovan și Emily Ezratty.

„Exporturile chinezești de produse cu dublă utilizare către Iran au crescut în ianuarie 2024”

Programul iranian de drone exemplifică cel mai clar această dinamică. Lanțurile de aprovizionare locale sunt folosite pentru a evita restricțiile economice și pentru a crește producția militară.

„UAV-urile iraniene, precum seria Shahed, se bazează pe un ecosistem de electronice, motoare, componente de navigație, baterii și semiconductori importați.

• Multe componente provin din SUA, Europa și Japonia.
• Rețelele de achiziții direcționează aproape sistematic aceste piese prin distribuitori sau firme chineze înainte ca acestea să ajungă la producătorii iranieni.
• Exporturile chinezești de produse cu dublă utilizare către Iran au crescut în ianuarie 2024.
• Statele partenere au oficializat un acord de cooperare strategică axat pe domeniul apărării și securității.

După semnarea unui memorandum de către Trump pentru intensificarea presiunii asupra Iranului, exporturile chinezești au crescut din nou în iunie 2025, după atacurile asupra instalațiilor nucleare din Iran, continuă Kimberly Donovan și Emily Ezratty.

„Iranul a transferat Rusiei 600 de drone Shahed-16 dezmuntate”

Rusia întărește cooperarea cu Iranul în timpul conflictului, în special în producția de drone.

„Din 2022, Moscova și Teheranul au schimbat tehnologii și know-how în fabricarea dronelor, sporindu-și capacitatea de producție.

• În februarie 2023, Rusia a înființat o unitate de fabricare drone în Zona Economică Specială Alabuga, susținută de tehnologia și expertiza iraniană.
• Iranul a transferat Rusiei 600 de drone Shahed-16 dezmuntate și componente pentru 1.300 drone, precum și instruire și suport tehnic pentru războiul din Ucraina.
• Până în 2025, circa 90% din ansamblul Shahed a fost relocat în Rusia.

Rusia a dezvoltat și o versiune îmbunătățită de drone Shahed, denumită Garpiya-3, cu ajutorul experților chinezi și a unei fabrici rusești suspectate de producție de drone în China, mai menționează autorii analizei.

„Pentru Iran, aceste importuri sunt esențiale pentru materialele de bază”

Producția iraniană de rachete și explozivi depinde de accesul la substanțe chimice și materiale industriale controlate de sancțiuni occidentale.

Aceste elemente sunt supuse regulilor de export occidentale. Trezoreria SUA a sancționat persoane și entități iraniene și chineze pentru achiziții de ingrediente pentru propulsori de rachete.

„Este dificil ca legea să fie aplicată eficient atunci când procesul de producție se desfășoară în mai multe jurisdicții.

• Companii chimice din China au fost frecvent implicate în transportul de materiale cu dublă utilizare către Iran și Rusia.
• Un raport recent indică faptul că nave iraniene din flotila clandestină poartă precursori pentru combustibilul rachetelor.
• Aceste materii prime sunt vitale pentru sistemele de rachete sol-sol, combustibilii solizi și explozivii militari.

Rețelele iraniene de investiții camuflează destinația transporturilor și exploatează lacunele în controalele internaționale privind exporturile și sancțiunile.

Extinderea industriilor chimice și dificilitatea monitorizării terminelor de utilizare finală a componentelor fac dificilă controlul complet de către autorități, avertizează Kimberly Donovan și Emily Ezratty.

„Statele Unite nu au aplicat constant restricțiile economice”

China, Rusia și Iran continuă să colaboreze pentru a evita sancțiunile și restricțiile de export impuse de Occident.

„Între timp, Washingtonul nu a fost consecvent în aplicarea restricțiilor economice.

După summit-ul Trump-Xi din octombrie 2025, administratia SUA a suspendat Regula Biroului pentru Industrie și Securitate în schimbul relaxării controalelor la exportul de resurse minerale strategice din China.

• Acest lucru evidențiază influența Chinei în lanțurile de aprovizionare cu resurse rare.
• Washingtonul a relaxat anumite sancțiuni asupra petrolului rusesc și iranian.
• Decizia este un răspuns la creșterea prețurilor energiei și la criza din Strâmtoarea Ormuz.
• Prezintă vulnerabilități în strategia răspunsului american la coercitivitate globală.

Iranul menține un nivel avansat de tehnologie și liniile de producție, având acces continuu la componente cu dublă utilizare pentru reconstrucția stocurilor de drone.

Colaborarea între Iran, China și Rusia întărește aceste capacități, consolidând lanțurile de aprovizionare și limitând influența occidentală, încheie Kimberly Donovan și Emily Ezratty.

RECOMANDAREA AUTORULUI:

• „Firmele fantomă” – companii rusești sancționate care continuă să alimenteze mașina de război a Rusiei, cu peste 6.000 de exportatori străini, dintre care 4.000 în China.
• „Necunoscutul Taiwan” – cum profită China de epuizarea resurselor SUA în conflictul din Orientul Mijlociu. Este o situație critică și complexă.
• Hărțuirea cibernetică a Iranului – de la malware-ul Stuxnet în 2011 la atacuri asupra aplicațiilor folosite de populație în 2026, Teheranul răspunde cu măsuri de apărare.
• Capacitatea armelor nucleare franceze – măsuri și provocări, în contextul în care Macron face pași importanți pentru securitate.
• Ipocrizia internațională – Rusia, în calitate de avocat al Iranului, încalcă frecvent principii pe care le cere altora să le respecte, în special la ONU.