Comparativ cu perioada 2022 – 2024, numărul soldaților ucraineni care au părăsit forțele armate, în primele 10 luni ale anului 2025, reprezintă o situație alarmantă. Ucraina depinde mai mult ca oricând de sprijinul european. Fără asistență financiară și granturi directe din Uniunea Europeană, economia sa internă s-ar putea prăbuși, ceea ce ar duce la o reducere suplimentară a bazei fiscale de care Ucraina are nevoie.
Fără colaborarea europeană, Ucraina nu ar putea susține și nici extinde campania aeriană împotriva obiectivelor militare și economice rusești.
- Ajutorul vast oferit de Uniunea Europeană și coordonarea tot mai strânsă au permis Ucrainei să păstreze funcțională „mașina militară”.
- De asemenea, Ucraina se afirmă ca putere militară regională, evoluție posibilă doar datorită sprijinului constant.
Volodimir Zelenski | Fotografie – Mediafax
Întrebări esențiale
În scurt termen, conform unei analize publicate de Riddle, strategia Ucrainei pare să fie eficientă.
Platforma Riddle este un grup de reflecție independent, care analizează politica internă și externă a Rusiei, publicând opinii și cercetări.
- Victoria electorală a lui Viktor Orbán a eliberat resurse esențiale pentru programe sociale, permițând de asemenea alocări mai mari pentru domeniul apărării.
- Ucraina a relocat activ producția de armament în statele membre ale Uniunii Europene.
- Ucraina s-a integrat profund în structurile de apărare ale UE și NATO, cu o interferență extrem de redusă din partea Rusiei.
„Totuși, politica Ucrainei ridică întrebări importante pe termen lung. Cea mai critică fiind gestionarea recrutării și administrării personalului”, scrie Eric Woods.
„Strategia Ucrainei lasă fără răspuns întrebări fundamentale pe termen lung” / Fotografie – Mediafax
Rata semnificativă a dezertărilor. „Nu a apărut încă o criză militară sau politică”
Numărul de dezertări în armata Ucrainei este remarcabil.
- Potrivit Ukrainska Pravda, în primele 10 luni ale anului 2025, au fost înregistrate 235.646 de proceduri penale pentru părăsirea neautorizată a unităților, dintre care 53.954 pentru dezertare.
- Comparativ, între ianuarie 2022 și septembrie 2024, autoritățile au documentat aproximativ 60.000 de cazuri de abandon neautorizat al unităților.
- În același interval, au fost semnalate aproape 30.000 de cazuri de dezertare, evidențiază Ukrainska Pravda.
Principalii factori sunt epuizarea provocată de rotațiile frecvente pe front și conflictele cu comandanții.
„Nu a apărut încă o criză militară sau politică, însă dinamica subsumată este insuficient investigată și poate exploda în orice moment critic”, avertizează Eric Woods, specializat în securitate și autorul analizei pentru Riddle.
Volodimir Zelenski | Fotografie – Mediafax
Motivul dezertărilor și eforturile Ucrainei de a mobiliza tinerii
Dezertările din armata ucraineană au și alte cauze:
Din motive politice interne, Ucraina a protejat mult timp tinerii de mobilizare, dar această abordare se schimbă.
- Din 2025, armata a început să ofere contracte tinerilor între 18 și 24 de ani, inclusiv din alte categorii demografice.
- Aceste acorduri includ beneficii substantțiale și posibilitatea de a alege unitatea de repartizare.
„Noul portal de recrutare afișează un tânăr cu o dronă, clar indicând că noii recruți ar putea fi mobilizați și în misiuni dincolo de linia frontului.”
- Practica Centrelor Teritoriale de Recrutare (CTR) de a captura bărbați apți pentru luptă în trafic sau pe stradă și de a-i trimite direct pe front este extrem de controversată.
- Această metodă este profund nep populară.
- La începutul acestei primăveri, locuitorii Odesa au protejat fizic dezertorii de acțiunile poliției.
- Alți oficiali ai CTR sunt acuzați de extorcarea de bani, promițând repartizarea „victimelor” în unități de asalt.
Aceste incidente evidențiază tot mai evidente fracturi între societate și sistemul de mobilizare, afirmă Eric Woods.
Ministrul apărării, Mykhailo Fedorov | Fotografie – Mediafax
Conținutul Codului Penal din Ucraina
Personalul militar care părăsește voluntar unitatea poate fi tras la răspundere conform a două articole din Codul Penal al Ucrainei.
- Articolul 407 stabilește pedeapsa cu închisoarea între 5 și 10 ani.
- Articolul 408 reglementează pedeapsa pentru dezertare, între 5 și 12 ani.
O absență temporară implică lipsa de la serviciu pentru mai mult de trei zile fără permisiune sau motiv justificat. Dezertarea se referă la părăsirea intenționată a unității fără intenția de a reveni la serviciu.
Cele mai frecvente infracțiuni ale personalului militar sunt părăsirea unității fără autorizație pentru mai mult de trei zile, conform Ukrainska Pravda.
Legislația recentă a Radei Supreme privind părăsirea neautorizată și dezertarea
Rada Supremă a adoptat recent o lege de dezincriminare a cazurilor de abandon neautorizat și dezertare, un fenomen pentru care legile anterioare prevedeau sancțiuni penale.
- Un militar poate evita răspunderea penală și se poate reîntoarce în serviciu dacă se adresează voluntar anchetatorului, procurorului, instanței și cu acordul scris al comandantului.
- Este necesar ca acesta să se prezinte în termen de trei zile la unitate.
- Reîntoarcerea poate fi realizată la unitate sau altă unitate, cu acordul superiorilor ambelor părți.
Contactați de Ukrainska Pravda, oficialii cu atribuții psihologice și comandantii de teren consideră că această modificare în legislație încurajează plecarea temporară sau definitivă din sistem.
Toți observă o creștere semnificativă a cazurilor de părăsire a unităților fără autorizație după adoptarea noii legi.
„Investițiile reale în armament depășesc cifrele oficiale raportate”
Transparența limitată în bugetele de apărare complică obținerea unei imagini complete a cheltuielilor reale.
„Ministerul Apărării afirmă că 70% din fondurile pentru personal și 20% pentru achiziții de armament sunt alocate pentru importuri și echipamente militare”.
Estimările oficiale sunt plauzibile pentru personal, însă volumul de achiziții poate fi subevaluat semnificativ.
O parte semnificativă a cheltuielilor este acoperită prin împrumuturi și programe bilaterale, astfel că investițiile reale în armament sunt probabil mai mari decât cele declarate.
- Pe termen scurt, Ucraina continuă să supraviețuiască, însă problemele structurale persistă.
- Odată cu finalizarea alegerilor în Ungaria, sprijinul financiar al UE pentru Ucraina în 2026 va fi mai ușor de obținut.
- Cele 90 de milioane de euro blocate anterior devin esențiale pentru stabilitatea fiscală.
- Totuși, această măsură temporară evidențiază dependența continuă a Ucrainei de resurse externe pentru finanțarea unei armate mari și permanente.
Bugetul Ucrainei depinde în mare măsură de asistența externă. Estimates suggest that 42,3% din suma pentru 2026 trebuie acoperită prin împrumuturi.
Previziunile indică un deficit de 18% din PIB pentru 2026, nesustenabil fără finanțare externă. Datele FMI arată o datorie publică de 122% din PIB, cu plăți de dobânzi ce consumă aproape 4% din PIB
