Cadrul financiar multianual (CFM) 2028-2034 reprezintă un instrument strategic pentru atingerea țelurilor comune și a viziunii ambițioase asupra viitorului Uniunii Europene. Grupul Prietenii Coeziunii include Bulgaria, Cehia, Croația, Estonia, Grecia, Italia, Lituania, Letonia, Malta, Polonia, Portugalia, România, Slovenia, Slovacia și Spania.
Potrivit unui comunicat de presă al Ministerului Afacerilor Externe, o Europă mai competitivă, prosperă, puternică și sigură necesită o finanțare adecvată pentru a susține obiectivele politice, adaptate noii realități geopolitice.
„Următorul CFM trebuie să continue să asigure resurse suficiente pentru politica tradițională, în conformitate cu obligațiile tratatelor, precum Politica de coeziune, Politica agricolă comună (PAC) și Politica comună în domeniul pescuitului (PCP). Acestea joacă un rol esențial în promovarea convergenței regionale, creșterii economice și securității alimentare. De asemenea, trebuie să sprijine competiția în UE, tranziția climatică și digitală, securitatea și apărarea, precum și productivitatea și inovarea, furnizând o bază solidă pentru o piață unică completă. Este necesar să răspundă și noilor provocări, precum riscurile de securitate, perturbările în comerțul mondial, tranziția energetică și securitatea energetică, migrația, precum și situația geopolitică actuală. Astfel, volumul propus al CFM, conform recomandărilor Comisiei, devine fundamentul pentru dezbateri privind modalitățile de gestionare eficientă a nevoilor financiare ale Uniunii,” se menționează în comunicat. 
Ministerul Afacerilor Externe subliniază că în propunerea Comisiei, Politica de coeziune, PAC și PCP sunt singurele politici cu reduceri în termeni reali, în ciuda creșterii generale a volumului noului CFM. Aceste politici contribuie semnificativ la atingerea principalelor obiective ale UE, fiind fundamentale pentru cetățeni. Politica de coeziune și PAC reprezintă cele mai vizibile inițiative ale UE pentru populație.
Solicitarea creșterii fondurilor alocate statelor membre
Ministerul Afacerilor Externe cere majorarea alocărilor pentru statele membre în cadrul Capitolului 1, dedicate politicilor tradiționale.
„Programarea acestor alocări, în special la începutul perioadei și în timpul evaluărilor intermediare, trebuie să rămână responsabilitatea principală a statelor. Mecanismul de coordonare nu trebuie să interfereze cu prerogativele locale de planificare,” se precizează în comunicat.
Rezerva propusă de 10% pentru situații de urgență trebuie redusă
Oficialii MAE afirmă că, pentru o utilizare eficientă a fondurilor UE în gestionarea partajată, sunt esențiale condiții realiste și favorabile pentru susținerea investițiilor pe termen lung și pentru asigurarea calității cheltuielilor.
„Este necesară păstrarea regulilor N+3 pentru decontări, orientarea creditelor de angajament și plată, precum și rate adecvate de prefinanțare și cofinanțare UE pentru măsurile PAC și PCP, Politica de coeziune, inclusiv investițiile din Fondul de coeziune și fondurile de intervenție ale UE: reducerea rezervelor pentru situații de urgență propusă ar trebui să fie reconsiderată, iar redistribuirea în planul de acțiune trebuie să rămână o opțiune voluntară pentru state, garantând totodată accesul la fondurile de urgență și Facilitățile UE. În plus, Politica de coeziune trebuie să beneficieze de o finanțare adecvată pentru toate regiunile,” se afirmă în comunicat.
Pentru o participare sporită, se recomandă implementarea măsurilor specifice pentru facilitarea accesului entităților mai puțin experimentate la apelurile competitive, cu un focus special pe întreprinderile mici și mijlocii.
„Orientarea Capitolului 2 către obiectivele de competitivitate trebuie susținută. În privința Fondului European de Competitivitate (FEC), este esențial să se valorifice pe deplin principiul excelenței în întreaga UE. De asemenea, trebuie asigurat un acces eficient pentru entitățile mai puțin experimentate, în special IMM-urilor, care reprezintă pilonul economic al UE. Condițiile de implementare trebuie ajustate, incluzând o rată de cofinanțare europeană de 85% pentru țările cu venituri sub media UE-27, pentru a sprijini consolidarea Pieței Unice și creșterea rezilienței blocului comunitar,” conform documentului citat.
Resurse autentice, echitabile, simple și neregresive
Prietenii Coeziunii sunt deschiși la discuții privind noi resurse proprii, menite să reducă în mod eficient presiunea asupra bugetelor statelor membre. Aceste propuneri trebuie să fie integrate în negocierile generale ale CFM. Orice noi resurse proprii trebuie să fie autentice, echitabile, simultan simple și neregresive.
Se menționează că: „Eliminarea reducerilor bazate pe resurse proprii în funcție de veniturile naționale brute (VNB) nu are justificări politice sau economice pentru reintroducerea acestora în bugetul UE. Generation EU și noi instrumente financiare comune, precum Catalyst Europe, trebuie să fie considerate pentru finanțarea investițiilor și bunurilor publice esențiale pentru autonomia strategică pe termen lung, astfel încât CFM să poată răspunde eficient provocărilor curente,” se afirmă în comunicat.
Prietenii Coeziunii sunt pregătiți să participe constructiv la atingerea unui compromis echilibrat, benefic pentru întreaga Uniune Europeană. Obiectivul comun este de a realiza un buget modern, adaptat nevoilor specifice ale statelor membre și ale regiunilor.
