„Legea Nordis” – Legea nr. 207/2025 – a fost creată ca o măsură de protecție împotriva potențialelor fraude imobiliare, protejând cumpărătorii sinceri. Plățile pentru imobile „doar pe hârtie” reprezintă un risc semnificativ, iar „Legea Nordis”, conform experților în domeniu, a generat numeroase întrebări și controverse majore.
Specialiștii semnalează lipsa unui sistem de siguranță în cazul insolvenței dezvoltatorilor, precum și dificultăți birocratice și creșteri de costuri pe piața imobiliară.
- Juristii avertizează că legea nu oferă protecție suficientă cumpărătorilor dacă dezvoltatorul se declară insolvabil.
- Regulamentele stricte impuse de „Legea Nordis” forțează dezvoltatorii să apeleze la instituțiile financiare, ceea ce poate duce la creșterea prețurilor locuințelor pentru cumpărătorii finali.
Într-un context controversat, Federația Investitorilor și Dezvoltatorilor pentru o Economie Durabilă (FIDES) a adresat solicitări Camerei Deputaților privind Legea nr. 10/1995 referitoare la calitatea în construcții, în forma sa recent modificată.
„Forma actuală a legii lasă loc interpretărilor divergente, care pot bloca tranzacțiile legitime”
Conform FIDES, piața imobiliară din România traversează o etapă dificilă, din cauza dificultăților în aplicarea noilor reglementări.
„Observațiile dezvoltatorilor, instituțiilor financiare, notarilor și a asociațiilor notariale converg. Forma actuală a textului legislativ permite interpretări multiple, ceea ce poate împiedica tranzacțiile legitime, fără a oferi o protecție reală pentru consumatori.
Recomandările noastre constau în clarificări tehnice care asigură coerența reglementărilor, elimină ambiguitățile și stabilește un cadru legislativ unitar, în concordanță cu scopul de protecție al legii.
Un dialog deschis între factorii decizionali, mediul de afaceri și asociațiile profesionale conduce la o soluție echilibrată.
Având în vedere urgența problemelor semnalate, vă rugăm să susțineți adoptarea unui act normativ de urgență pentru implementarea promptă a soluțiilor convenite”, a informat FIDES printr-un comunicat oficial.
Obiectivele principale ale legislației
Conform FIDES, legislația are trei scopuri esențiale pentru a proteja interesele cumpărătorilor:
- 1. Limitarea sumelor încasate ca rezervare și avans de la cumpărătorii persoane fizice.
Este o măsură esențială pentru a preveni expunerea la riscuri financiare disproporționate față de stadiul de dezvoltare al imobilului achiziționat.
- 2. Obligația dezvoltatorilor de a utiliza fondurile încasate exclusiv pentru progresul proiectului imobiliar
Fondurile trebuie depozitate în conturi speciale, pentru a evita deturnarea lor spre alte proiecte și pentru a păstra trasabilitatea utilizării acestora pe durata construcției.
- 3. Implementarea unui sistem de publicitate pentru imobile (notarea în cartea funciară a autorizației de construire și a promisiunii bilaterale).
Acest sistem împiedică vânzarea aceluiași imobil mai multor cumpărători și asigură cumpărătorului drepturi clare asupra proprietății.
Propunerile FIDES
FIDES a transmis Camerei Deputaților sugestii considerate necesare pentru clarificarea și consolidarea legii și pentru eliminarea interpretărilor ambigue.
- 1. Legea nr. 10/1995 nu conține o secțiune dedicată definițiilor termenilor introduși prin Legea nr. 207/2025. Singura atribuire definitorie apare la art. 6 alin. (2) („În sensul prezentei legi, factorii implicați […] sunt: […]”), model pe care propunerea de modificare îl urmează ca structură redactată.
- Art. 22 alin. (6): „(6) Fondurile plătite de cumpărător ca avans în cadrul promisiunii de vânzare sau de cumpărare se depun într-un cont bancar special al dezvoltatorului, dedicat exclusiv realizării proiectului, și pot fi utilizate doar pentru dezvoltarea acelui proiect, cu ștampila «bun de plată» a responsabilului sau dirigintei de șantier, pentru partea de rezistență maxim 25% din preț și, ulterior, pentru partea de instalații până la maximum 20% din preț.”
- Legea nr. 10/1995 (modificată prin Legea nr. 207/2025) nu conține dispoziții speciale destinate persoanelor juridice.
Potrivit aceluiași comunicat, propunerile FIDES reprezintă un rezultat al unui proces de dezbatere inițiat în februarie 2026, cu participarea asociațiilor profesionale, reprezentanților autorităților și parlamentarilor.
